案例回顧

通(tong)州區衛健(jian)委執法人員在梳理江蘇省衛健(jian)委《重大(da)風險(xian)排查(cha)(cha)(cha)化(hua)解(jie)情(qing)況回頭看》文件中掛牌督辦單位時發現，該(gai)區某(mou)紡織(zhi)有(you)限(xian)公司(si)(si)在2021年職(zhi)業(ye)(ye)健(jian)康檢查(cha)(cha)(cha)中有(you)37名接害作業(ye)(ye)的勞(lao)動(dong)者(zhe)涉及職(zhi)業(ye)(ye)健(jian)康檢查(cha)(cha)(cha)相關指標(biao)異常，但該(gai)公司(si)(si)未安排上述37名勞(lao)動(dong)者(zhe)進(jin)行職(zhi)業(ye)(ye)健(jian)康專(zhuan)科復查(cha)(cha)(cha)，存在較大(da)職(zhi)業(ye)(ye)健(jian)康風險(xian)隱患。根(gen)據(ju)這一線索(suo)，通(tong)州區衛健(jian)委立(li)即(ji)組織(zhi)執法人員對(dui)該(gai)公司(si)(si)進(jin)行現場(chang)調查(cha)(cha)(cha)。

調查發現，該公司曾于2021年10月因“未完成職業病危害項目申報、未組織在崗職業健康檢查、未對工作場所進行職業病危害因素檢測評價”違法行為，被通州區衛健委給予“警告”的行政處罰。被查處后，該公司未真正意識到問題的嚴重性，針對前期的違法行為，僅完成一部分整改工作，企圖蒙混過關，應付了事。殊不知，公司的職業健康隱患問題已成為省級掛牌督辦重要內容。

處罰結果

最(zui)終，衛生健康(kang)(kang)執(zhi)法人員(yuan)查(cha)實，該(gai)公(gong)司存在安(an)排未(wei)(wei)經在崗(gang)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)健康(kang)(kang)檢查(cha)的(de)(de)(de)143名勞(lao)動者從事接觸職(zhi)業(ye)(ye)(ye)病(bing)危害作業(ye)(ye)(ye)、未(wei)(wei)安(an)排李(li)某云等37名需職(zhi)業(ye)(ye)(ye)健康(kang)(kang)復(fu)查(cha)的(de)(de)(de)勞(lao)動者進(jin)行(xing)復(fu)查(cha)、未(wei)(wei)組織9名勞(lao)動者進(jin)行(xing)離崗(gang)時(shi)(shi)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)健康(kang)(kang)檢查(cha)、未(wei)(wei)及(ji)時(shi)(shi)申(shen)報(bao)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)病(bing)危害項(xiang)(xiang)(xiang)目及(ji)未(wei)(wei)督(du)促勞(lao)動者佩戴防噪耳塞等防護用品，共五(wu)項(xiang)(xiang)(xiang)違(wei)(wei)法行(xing)為(wei)。執(zhi)法人員(yuan)本著教育和處(chu)罰相結合的(de)(de)(de)原則，最(zui)終對上述(shu)五(wu)項(xiang)(xiang)(xiang)違(wei)(wei)法行(xing)為(wei)進(jin)行(xing)分(fen)別(bie)裁量合并處(chu)罰，給予(yu)該(gai)公(gong)司警告、罰款人民幣134000元整的(de)(de)(de)行(xing)政處(chu)罰。同時(shi)(shi)，責令一個月內完成整改。當(dang)事人迅(xun)速改正了違(wei)(wei)法行(xing)為(wei)，第(di)一時(shi)(shi)間繳納了罰款，本案結案。

職(zhi)業(ye)(ye)衛生(sheng)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)事關(guan)勞(lao)動者的(de)(de)身體健(jian)康(kang)和生(sheng)命安(an)全，是(shi)企業(ye)(ye)安(an)全生(sheng)產工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)重(zhong)要組成部分，用(yong)人(ren)單位是(shi)職(zhi)業(ye)(ye)健(jian)康(kang)監護工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)責(ze)任主(zhu)體，其主(zhu)要負責(ze)人(ren)對本單位職(zhi)業(ye)(ye)健(jian)康(kang)監護工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)全面負責(ze)。用(yong)人(ren)單位職(zhi)業(ye)(ye)病防治(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)做(zuo)得如何，關(guan)鍵在(zai)于用(yong)人(ren)單位的(de)(de)主(zhu)要負責(ze)人(ren)、職(zhi)業(ye)(ye)衛生(sheng)管理人(ren)員以及勞(lao)動者是(shi)否具(ju)有職(zhi)業(ye)(ye)病防治(zhi)的(de)(de)觀(guan)念、職(zhi)業(ye)(ye)病防治(zhi)的(de)(de)有關(guan)知識以及職(zhi)業(ye)(ye)病防治(zhi)的(de)(de)管理水平。

用人(ren)單(dan)(dan)位(wei)應當(dang)按規定(ding)建立、健(jian)全(quan)用人(ren)單(dan)(dan)位(wei)職業衛(wei)生(sheng)檔案，應當(dang)定(ding)期(qi)對工(gong)作場所進行(xing)職業病危(wei)害(hai)因素檢(jian)測、評價，用人(ren)單(dan)(dan)位(wei)主要負責人(ren)、職業衛(wei)生(sheng)管理人(ren)員應當(dang)按規定(ding)接受(shou)職業衛(wei)生(sheng)培(pei)訓(xun)，組織職業病危(wei)害(hai)嚴重(zhong)的工(gong)作崗位(wei)勞動者進行(xing)職業衛(wei)生(sheng)培(pei)訓(xun)。

法律小課堂

用人單(dan)位是職(zhi)業病防(fang)治(zhi)的(de)責任(ren)主體(ti)，應當(dang)依法(fa)履行法(fa)定(ding)義(yi)務，建立(li)、健全職(zhi)業病防(fang)治(zhi)責任(ren)制(zhi)，加強對職(zhi)業病防(fang)治(zhi)的(de)管理，提高職(zhi)業病防(fang)治(zhi)水(shui)平，對本(ben)單(dan)位產生的(de)職(zhi)業病危害承擔(dan)責任(ren)。

企業(ye)(ye)要(yao)定期對工(gong)作場所進(jin)(jin)行職(zhi)業(ye)(ye)病危害因素檢測(ce)、評(ping)價，要(yao)按(an)照規定組織勞動者進(jin)(jin)行上崗前、在(zai)崗期間(jian)和(he)離崗時的職(zhi)業(ye)(ye)健(jian)康檢查，為勞動者創造符合(he)國家職(zhi)業(ye)(ye)衛生標準和(he)衛生要(yao)求的工(gong)作環境(jing)和(he)條(tiao)件，切實保(bao)護勞動者身(shen)體健(jian)康及(ji)其合(he)法(fa)權(quan)益。

根據《中華(hua)人民(min)共和國(guo)職(zhi)業病(bing)(bing)防治法》第(di)七十一(yi)條規定(ding)，未(wei)按(an)照規定(ding)及時(shi)、如實向衛生行政(zheng)(zheng)部門(men)申(shen)報(bao)產(chan)生職(zhi)業病(bing)(bing)危害的(de)(de)(de)(de)項目的(de)(de)(de)(de)，未(wei)實施由專人負(fu)責(ze)的(de)(de)(de)(de)職(zhi)業病(bing)(bing)危害因素日常(chang)監測(ce)(ce)或(huo)者(zhe)監測(ce)(ce)系(xi)統不能(neng)正(zheng)常(chang)監測(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)，未(wei)按(an)照規定(ding)組織(zhi)職(zhi)業健(jian)康檢(jian)查、建立(li)職(zhi)業健(jian)康監護檔案或(huo)者(zhe)未(wei)將檢(jian)查結(jie)果書面告知勞動者(zhe)的(de)(de)(de)(de)，由衛生行政(zheng)(zheng)部門(men)責(ze)令(ling)限期改(gai)正(zheng)，給(gei)予警告，可以并處五萬(wan)元以上十萬(wan)元以下的(de)(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan)。

根據《中華人民共和(he)國職(zhi)業(ye)病(bing)防(fang)治法(fa)》第七十(shi)二條規(gui)(gui)定(ding)(ding)，未(wei)按照(zhao)規(gui)(gui)定(ding)(ding)對(dui)工作場(chang)所職(zhi)業(ye)病(bing)危害因(yin)素進行檢測、評價的(de)(de)，由衛生(sheng)(sheng)行政部門給(gei)予(yu)警告(gao)，責令(ling)限(xian)(xian)期改(gai)正(zheng)，逾期不改(gai)正(zheng)的(de)(de)，處五萬元以上二十(shi)萬元以下的(de)(de)罰(fa)款；情節嚴重(zhong)的(de)(de)，責令(ling)停止產生(sheng)(sheng)職(zhi)業(ye)病(bing)危害的(de)(de)作業(ye)，或(huo)者提請有關人民政府按照(zhao)國務院規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)權限(xian)(xian)責令(ling)關閉。

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天鑒檢測作(zuo)為(wei)華南(nan)地(di)區領(ling)先的(de)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)衛(wei)生(sheng)技術服(fu)務(wu)機(ji)構，專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提供一站式職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)衛(wei)生(sheng)技術服(fu)務(wu)，協助(zhu)指導企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)解決從職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)病危(wei)害申報、建檔、職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)病危(wei)害因素定期檢測、職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)健康體檢到職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)危(wei)害告(gao)知、防護工程設(she)計(ji)、生(sheng)產工藝(yi)原(yuan)材料改善建議、防護用品(pin)選(xuan)用、職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)衛(wei)生(sheng)培訓等(deng)諸多(duo)較為(wei)復(fu)雜的(de)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)衛(wei)生(sheng)管理(li)工作(zuo)。讓企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)衛(wei)生(sheng)管理(li)工作(zuo)化繁為(wei)簡，輕(qing)松妥(tuo)善處理(li)，有(you)效(xiao)規(gui)避監管風險，真正幫(bang)助(zhu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)從源頭防治(zhi)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)病。如(ru)您(nin)有(you)這方面需求(qiu)，歡迎聯系咨詢，竭誠(cheng)為(wei)您(nin)服(fu)務(wu)。服(fu)務(wu)熱線(xian)：0755-26992510。