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2024年4月，我們已匯總過美國所有州(zhou)級(ji)電(dian)子煙(yan)立(li)法(fa)(fa)(fa)進展(zhan)（? 拿到(dao) Acceptance Letter，搶占美國市場(chang)先機：一文(wen)看(kan)懂州(zhou)級(ji)PMTA登記法(fa)(fa)(fa)案最新進展(zhan)）。最新進展(zhan)是佛羅里(li)達州(zhou)于2024年4月29日通過了H1007法(fa)(fa)(fa)案，這一法(fa)(fa)(fa)案與其它(ta)美國州(zhou)級(ji)電(dian)子煙(yan)法(fa)(fa)(fa)案存在明(ming)顯(xian)差別，本文(wen)將(jiang)詳(xiang)細介紹該(gai)法(fa)(fa)(fa)案的重(zhong)點內容。

與其它(ta)州級(ji)法案的主要區(qu)別(bie)

H1007法案規定創建(jian)和維(wei)護一個(ge)禁止售(shou)賣(mai)的(de)電子(zi)煙產品及制(zhi)造商清單，而其它州級(ji)監管法案主(zhu)要規定創建(jian)和維(wei)護一個(ge)允許售(shou)賣(mai)的(de)電子(zi)煙產品目錄；

H1007法(fa)(fa)案僅適用(yong)于一次性電子煙（或預注油一次性煙彈(dan)），開放式產(chan)品不(bu)在該法(fa)(fa)案監(jian)管(guan)范圍內；而其它(ta)州級(ji)監(jian)管(guan)法(fa)(fa)案適用(yong)于所有類(lei)型電子煙產(chan)品。

這(zhe)意味著，佛羅里達的州(zhou)級監(jian)(jian)管(guan)，對開(kai)放(fang)式產品網開(kai)一(yi)面，暫(zan)不進行(xing)監(jian)(jian)管(guan)了。據美國媒體報(bao)道(dao)，佛州(zhou)最初的立法(fa)與其他州(zhou)沒什么差別，但最后(hou)在無(wu)煙協會及一(yi)位電子煙店主的推動下，豁免了開(kai)放(fang)式產品。其立法(fa)背景是，該州(zhou)2023年非法(fa)電子煙銷售(shou)額(e)(e)已(yi)達到3.55億美元，且一(yi)次性(xing)產品是大頭，其銷售(shou)額(e)(e)比紐(niu)約州(zhou)高出(chu)9倍。或許因此官方認為監(jian)(jian)管(guan)一(yi)次性(xing)產品已(yi)迫在眉(mei)睫。

這一禁封閉式(shi)，豁免開放式(shi)產品(pin)的立法轉向，是否會(hui)被其它州(zhou)效(xiao)仿，進(jin)而推動美(mei)國市場巨變？仍有(you)待我們(men)繼續觀察。

H007法案要點

創建目錄和管理規定：

• 法律事務(wu)部(bu)將創(chuang)建和維護一個禁(jin)(jin)止(zhi)目錄，列出禁(jin)(jin)止(zhi)銷售產品及其制造商(shang)；

• 目錄將于2025年1月1日(ri)在其網站上向公眾開放，并將根據需要進行更新(xin)；

• 將產品(pin)及制造商(shang)(shang)列入禁售(shou)目錄后，零售(shou)商(shang)(shang)和批發商(shang)(shang)有(you)(you)60天(tian)的(de)時間清理庫存(cun)或處(chu)理下架(jia)。逾(yu)期未處(chu)理的(de)產品(pin)將被(bei)視(shi)為違禁品(pin)，從(cong)2025年3月1日起未有(you)(you)行動的(de)零售(shou)商(shang)(shang)或批發商(shang)(shang)將被(bei)罰款；

• 規(gui)定制造商需(xu)承擔(dan)罰款，直至產品從市場上撤(che)下或不(bu)再列入目(mu)錄；

• 授權總檢察長(chang)制定規則(ze)管(guan)理目錄。

適用范圍：

• 規定法案僅適用于單次(ci)(ci)使用或一(yi)次(ci)(ci)性的電子煙、電(dian)(dian)子(zi)雪(xue)茄、電(dian)(dian)子(zi)小雪(xue)茄、電(dian)(dian)子(zi)煙斗或其他(ta)類似設(she)備；以及使用封閉(bi)、預裝了一次(ci)性使用煙油(you)的電(dian)(dian)子(zi)煙等其他(ta)類似設(she)備；

• 法案不(bu)適用于開放式系統的(de)電子煙、電(dian)子(zi)雪茄、電(dian)子(zi)小雪茄、電(dian)子(zi)煙(yan)斗或其他類似(si)的(de)開放式裝置，消費者可在小瓶或其他容(rong)器中自行填充煙(yan)油(you)的(de)設備。

對非本地制造商規定：

• 非(fei)佛羅(luo)里達州(zhou)制(zhi)造(zao)商需在州(zhou)內長期聘請代理人接受法律訴訟和行動的(de)服務；

• 制造(zao)商應提(ti)前通知法律(lv)事務(wu)部代理人授(shou)權(quan)的(de)終止(zhi)，并提(ti)供新代理人的(de)任命證明。

尼古丁產品是否列入禁售清單，主要考慮以下情況：

• 是否設計得對未成年人(ren)有吸引力，例如使用鮮艷的顏色或卡通人(ren)物；

• 是否設計(ji)得便(bian)于未(wei)成(cheng)年人使用和隱藏(zang)；

• 是否(fou)使用(yong)或類似(si)于品牌食(shi)品、消費(fei)食(shi)品或食(shi)品標識的商業外觀；

• 是否(fou)以吸引未(wei)成(cheng)年人的獨特方式進行(xing)營銷(xiao)；

• 是否(fou)使用實(shi)際的版權(quan)(quan)、服(fu)務標記或(huo)(huo)商(shang)標，或(huo)(huo)假冒或(huo)(huo)使用與未成年人(ren)喜愛的消費品或(huo)(huo)食品相似(si)的真實(shi)的版權(quan)(quan)、服(fu)務標記或(huo)(huo)商(shang)標，其中包括(kuo)糖果或(huo)(huo)谷物產品的名(ming)稱(cheng)。

違反規定的處罰：

• 規定對銷售給未滿21歲者的處罰，包括一級輕罪、二級輕罪和(he)三級重罪；

• 規定違(wei)反法(fa)規視為不公(gong)平和欺騙性的貿易行為，可處以民事罰款；

• 制造商每天(tian)將面臨1000美元(yuan)罰款(kuan)，直至違規產(chan)品(pin)被下架或不再(zai)列入目錄(lu)。

扣押和銷毀

• 規(gui)定(ding)對違反規(gui)定(ding)的尼古丁煙具設備(bei)進行扣押(ya)、銷(xiao)毀，并由制造商承擔費用；

• 規定法律事務部需保留完整記錄(lu)，包(bao)括扣押(ya)和銷毀(hui)的所有(you)細節(jie)。

生效日期

• 規定本法案于2024年10月1日生效。

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